郭淑慧的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 學生少於3千列輔導 教部：精算結果

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對「私立大專校院轉型及退場條例」草案，學生人數3千人以下且連續兩年註冊率低於6成將列為專案輔導學校。中原大學會計學系教授林江亮9日在公聽會指出，以學生人數當門檻恐會阻礙「小而美」的私校發展，註冊率也可「操作」美化。教育部次長姚立德則強調，3千人門檻是經過精算的結果，且明年起註冊率將納入「外籍生」，可改善註冊率無法如實反映學校規模的問題。

106學年度大學入學新生約24萬人，教育部預估，大專院校在117學年度的新生人數為15萬6千人，將比102學年度減少11萬5千人。新生來源的減少將導致部分私立學校經營困難，面臨財務及其它問題，甚至被迫轉型及退場，因此教育部公布《私立大專校院轉型及退場條例》草案，但各界仍有不同的聲音，立法院教育及文化委員會於9日舉辦立法公聽會。

屏東大學不動產經營學系教授賴碧瑩指出，全台大專院校學生有1百多萬人，大學共有157校，每校平均為5千7百多人，屏東大學是由屏東教育大學和屏東商業技術學院整併，整併前學校雖然只有4千位學生，但經營上不成問題。她舉例，澳大利亞只有41間學校，全國學生數卻有130萬人，平均每校營運規模約3萬多人，相比之下台灣的大學真的太多了。

依據「私立大專校院轉型及退場條例」草案，學生人數3000人以下且連續兩年註冊率低於6成者列為專案輔導學校，一旦列輔將要求限期改善，並不定期查核教學情況，若未達成效，就會要求停辦，停辦三年內須轉型或退場。

中原大學會計學系教授林江亮認為，以學生人數3千人當作門檻不適合所有私校，還可能剝奪部分私校追求「小而美」的經營模式；而註冊率部分，草案中採各校新生10月份的註冊率必須高於60%，但實務上註冊率是可以操作的，「許多私校的新生註冊後就立刻休學、退學，建議列入專案輔導的條件可再加上『休、退學率高於15%』條款，兩個指標同時併用，更能準確反映該校的註冊狀況。」

教育部次長姚立德表示，由於私校學雜費收入佔整體學校經營的7成，若學生減少，財務就會出現問題，連帶影響教學品質、退場後教職員失業的隱憂。他強調，教育部訂出3千人門檻是經過精算評估，「考量私校必須有一定學雜費收入維持運作，如果學生低於3千人實在很難自負盈虧，」另外，明年起註冊率、生師比將納入「外籍生」統計，以改善註冊率無法如實反映學校規模的問題。

 民心思變 激情過後大馬期盼迎接新未來

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由馬來西亞前首相馬哈地(Mahathir Mohamad)領導的反對派陣線，在9日的國會大選中成功扳倒現任政府，大馬出現自1957年脫離英國獨立以來的首度政黨輪替，為選民帶來了新希望。

◎大馬選舉過程結果皆戲劇化

很少有一場選舉能夠涵蓋如此多的戲劇性元素─笑泯恩仇、師徒對決、翻盤變天、老驥伏櫪。然而，9日的大馬選舉做到了。為推翻身陷貪腐醜聞的納吉首相(Najib Razak)，在野黨精神領袖安華(Anwar Ibrahim)和曾經賞識重用他、卻也將他從平步青雲拉下泥沼深淵的前首相馬哈地(Mahathir bin Mohamad)戲劇化的大和解，兩人合作在勝負難料的選戰中實現了大馬首次的政黨輪替。昔日的政治啟蒙導師馬哈迪，在這場師徒對決中，給納吉上了最後一課，以92歲高齡成為全球最年長的民選領袖。

被尊稱為「馬來西亞現代化之父」的馬哈地，活躍政壇至今已超過70年，大馬知名地標吉隆坡雙子星塔、世界級的吉隆坡國際機場、雪邦F1國際賽道等，都是他的光榮政績。馬哈地過去鐵腕統治馬來西亞22年，如今因為納吉捲入大規模貪腐醜聞，早已退休的他決定重出江湖投入選戰。而結局出乎專家意外，原本被看好雖然艱辛但可望勝選的納吉被拉下台來，「國民陣線」(Barisan Nasional, BN)60多年的執政遭到終結。

◎馬哈地老驥伏櫪志在千里

這個結果可能跌破許多人的眼鏡。紐約梅隆銀行(BNY Mellon)投資管理公司資深分析師米特拉(Aninda Mitra)說，選舉結果就如同英國脫歐和美國總統川普勝選一般地令人震驚。不斷攀升的生活支出、以及長期以來對納吉的貪腐指控，是影響這次選戰的主軸，在給選民帶來沈重壓力的同時、也讓他們期許未來的一片晴空，因此選擇和納吉、以及他曾被認為無法撼動的執政聯盟劃清界線。

而在野的希望聯盟(Pakatan Harapan)能夠贏得大舉，實現馬來西亞獨立後首次的政黨輪替，在獄中的安華可說是重要推手，特別是他在選前因身體不適入院仍呼籲人民全力支持馬哈地，好讓大馬擺脫貪污濫權，走向健全的國家制度。回應安華的支持，馬哈地說，他上台後的首要行動之一，就是尋求對安華的皇室特赦。馬哈地在選前曾經承諾，一旦安華獲釋就會讓位，由安華成為首相。

在選民最關切的經濟議題上，馬哈地重申，將廢除納吉實施的不受歡迎政策─馬來西亞消費稅(GST)，並重新審查外資包括屬於中國「一帶一路」的部份重要基礎建設計畫。有經濟學家憂心，馬哈地的選舉承諾將有損大馬的經濟前景。米特拉就表示，政策的持續性將因政黨輪替而烏雲籠罩，因此他認為大馬貨幣令吉將承受壓力。此外，馬哈迪陣營的主要財經政見還包括恢復汽油補貼，但並未說明替代財源，引發預算赤字可能擴增疑慮。至於安華的可能歸來，也提高政壇的不確定性。

◎選民激情過後期盼新政府帶來希望

儘管面臨重重挑戰，但這個撼動人心的結果，仍為激烈選戰下身心俱疲的大馬選民帶來希望。45歲的西山拉馬(Nor Hisham Rahmat)表示，「說實在的，我覺得就好像我們才剛獲得獨立一樣」。他說，生活支出增加，大家的日子都受到納吉統治的影響，「人民在受苦，這正是為何BN會垮台。」53歲的卓建建明(Toh Gian Ming，音譯)說，他期盼納吉統治下的濫權可以隨著政黨輪替而結束，「我期盼一個乾淨和公正的政府。」

來自獲勝「希望聯盟」的議員法米(Fahmi Fadzil)告訴英國廣播公司(BBC)說，「馬哈地激發了對國家未來的激情，這是馬來西亞正在發生的非常真實的改變，我們終於可以再度相信這個國家」。或許光是一場選舉，改變不了根深蒂固的問題，但是戲劇性的大馬選舉背後所代表的民心思變，才是激情過後的馬來西亞所將面臨的未來。＃以上專題由吳寧康編撰播報，謝謝收聽。＃

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